BNSS 2023 பிரிவு 193-ன் படி நீதிமன்றத்தில் குற்றப்பத்திரிக்கை தாக்கல் செய்வது பற்றிய விளக்கம்

Original Title: Filing of Charge Sheet | Sec 193 BNSS | by Hon’ble Add’l District Judge Mr.M.P.Murugan, Kuzhithurai

சங்கீதா 2023 – பிரிவு 193 : காவல் அதிகாரியின் அறிக்கை (Report of Police Officer)

இந்த சட்டப்பிரிவினுடைய தலைப்பு என்ன — “ரிப்போர்ட் ஆஃப் போலீஸ் ஆபீசர்”. காவல் அதிகாரியின் அறிக்கை என்றால், “ரிப்போர்ட் ஆஃப் போலீஸ் ஆபீசர் ஆன் கம்ப்ளீஷன் ஆஃப் இன்வெஸ்டிகேஷன்” — புலன் விசாரணை நிறைவடைந்த பிறகு காவல் அதிகாரி தாக்கல் செய்கிற அறிக்கையைப் பற்றி இந்த சட்டப்பிரிவு பேசுகிறது.

பொதுவாக நாம புலனாய்வு அதிகாரி தாக்கல் செய்கிற அறிக்கையை சார்ஜ் ஷீட், குற்ற அறிக்கை என்று சொல்லுவோம். இந்த இறுதி அறிக்கை என்பதே சட்டத்திலுள்ள வார்த்தை — “Final Report”. இந்த பைனல் ரிப்போர்ட் இரண்டு வகையாக இருக்கும்:

ஒன்று — குற்றச்சம்பவம் நடந்துள்ளது, எதிரிக்கு தொடர்பு இருக்கிறது என்று சொல்லக்கூடிய Positive Report.
இரண்டாவது வகையான அறிக்கை — குற்றச்சம்பவம் நடக்கவில்லை, எதிரி எந்தவிதமான குற்றச் செயலிலும் ஈடுபடவில்லை என்று சொல்லக்கூடிய Negative Report.

இந்த இரண்டாவது வகை இறுதி அறிக்கையை பொதுவாக “Negative Charge Sheet” என்று சொல்வோம். இன்று அந்த குற்ற இறுதி அறிக்கை அல்லது இறுதி அறிக்கை பற்றி பேசும் சட்டப்பிரிவு 193-ஐ பார்க்கப் போகிறோம் — புலன் விசாரணை முடிந்ததும் காவல் அதிகாரி தாக்கல் செய்கிற இறுதி அறிக்கை இதன் தலைப்பு.

இப்ப இதுல முதலாவது உட்பிரிவு என்ன சொல்லுகிறது என்றால் — எவ்வளவு நாட்களுக்குள் இந்த இறுதி அறிக்கையை தாக்கல் செய்ய வேண்டும்? புலன் விசாரணை இந்த அத்தியாயத்தின் கீழ் தான் நடக்கிறது. இந்த அத்தியாயத்தின் கீழான ஒவ்வொரு புலனாய்வும் எந்தவித காலதாமதமும் இல்லாமல் முடிக்கப்பட வேண்டும். “Investigation as early as possible complete பண்ணனும்” என்பதே இந்த சட்டத்தின் கருத்து.

பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சங்கீதா சட்டத்தின் சிறப்பம்சமே ஒவ்வொரு கடமைக்கும், ஒவ்வொரு சேவைக்கும் கால வரையறை நிர்ணயம் செய்வதுதான். ஒரு limitation timeline-ஐ இந்த சட்டம் கொண்டு வந்துள்ளது.

இப்ப பாலியல் வன்புணர்வு குற்றங்களில், பாதிக்கப்பட்டவரின் வாக்குமூலத்தை முடிந்தவரை விரைவாக பதிவு செய்ய வேண்டும். நீதித்துறை நடுவர் வாயிலாக சாட்சியின் வாக்குமூலத்தை பதிவு செய்ய வேண்டும் என்று சட்டப்பிரிவு 183 உட்பிரிவு (6) சொல்கிறது.

குற்ற வழக்கில் சாட்சி விசாரணை (Section 313) மற்றும் வாதுரை முடிந்த பிறகு, 30 நாட்களுக்குள் நீதிமன்றம் தீர்ப்பை வழங்க வேண்டும் என்று புதிய சட்டம் சொல்லுகிறது. உரிய காரணங்கள் இருந்தால் 45 நாட்கள் வரை நீட்டிக்கலாம் — இது சட்டப்பிரிவு 258-ல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

புலன் விசாரணையில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்தை புலனாய்வு அதிகாரி விக்டிம்க்கு அல்லது தகவல் கொடுத்த நபருக்கு சொல்ல வேண்டும். வழக்கு பதிவு செய்த தேதியிலிருந்து 90 நாட்கள் முடியும் போது விக்டிம்க்கு அல்லது இன்பார்மெண்ட்க்கு புலனாய்வின் முன்னேற்ற அறிக்கையை தெரிவிக்க வேண்டும். இந்த அறிக்கையை மின்னஞ்சல் (Email) வழியாக அனுப்பலாம் என்று Section 193 உட்பிரிவு (3)(h) குறிப்பிடுகிறது.

குற்றவழக்கில் சார்ஜ் ஷீட் பைல் செய்யப்பட்ட பிறகு நீதிமன்றம் “charge frame” பண்ணும். அந்த நாளிலிருந்து 30 நாட்களுக்குள் plea bargaining மனுவை எதிரி தாக்கல் செய்ய வேண்டும் (Section 290). முதலாவது வாய்தா தேதியிலிருந்து 60 நாட்களுக்குள் குற்றச்சாட்டு நீதிமன்றத்தால் வணையப்பட வேண்டும் என்று Section 263 சொல்கிறது.

Section 262 படி, Discharge petition வழக்கு ஆவணங்களின் நகல் வழங்கப்பட்ட தேதியிலிருந்து 60 நாட்களுக்குள் தாக்கல் செய்ய வேண்டும். நகல் கொடுப்பது பற்றி Section 230-ல் சொல்லப்பட்டுள்ளது.

பாலியல் குற்றங்களில் பாதிக்கப்பட்ட பெண்மணி மருத்துவ பரிசோதனைக்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும். மருத்துவ அறிக்கை 7 நாட்களுக்குள் புலன் விசாரணை அதிகாரியிடம் கொடுக்கப்பட வேண்டும்.

எதிரி நீதிமன்றத்தில் ஆஜரான தேதியிலிருந்து 14 நாட்களுக்குள் வழக்கு ஆவணங்களின் நகலை நீதிமன்றம் கொடுக்க வேண்டும்.

“Committal proceedings” — பிஆர்சி வழக்காக ஜூடிஷியல் மேஜிஸ்ட்ரேட் கோர்ட்டில் இருந்து Sessions Court-க்கு அனுப்பப்படுவது. காக்னிசன்ஸ் எடுத்த நாளிலிருந்து 90 நாட்களுக்குள் committal order பிறப்பிக்கப்பட வேண்டும். இயலவில்லை என்றால் காரணம் பதிவு செய்ய வேண்டும். உரிய காரணம் இருந்தால் 180 நாட்கள் வரை நீட்டிக்கலாம்.

இவை எல்லாம் CRPC-யில் இல்லாத புதிய “limitation” provisions — Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita-வின் புதுமை. இது முதலாவது உட்பிரிவுக்கு தொடர்புடையது.

இப்ப உட்பிரிவு இரண்டு என்ன சொல்லுகிறது என்றால் — பெண்களுக்கு எதிரான குற்றங்களில் புலன் விசாரணையை 2 மாதங்களில் முடிக்க வேண்டும். இது BNS Sections 64, 65, 66, 67, 68, 70, 71 மற்றும் POCSO Act Sections 4, 6, 8, 10 ஆகியவற்றுக்குப் பொருந்தும்.

இரண்டு மாதக் கணக்கீடு, குற்றம் குறித்த தகவல் காவல் நிலையத்துக்கு கிடைத்த தேதியிலிருந்து துவங்குகிறது.

உட்பிரிவு மூன்று — புலன் விசாரணை நிறைவு பெற்றவுடன், இறுதி அறிக்கையை E-filing / E-mail மூலமாக நீதித்துறை நடுவரிடம் அனுப்பலாம். இதை அனுப்புவது காவல் நிலைய பொறுப்பு அதிகாரி — Officer-in-Charge of Police Station (SHO).

அறிக்கையின் வடிவம் மாநில அரசின் விதிமுறைகளின் படி இருக்க வேண்டும். குற்ற இறுதி அறிக்கையில்:

• தகவல் கொடுத்த நபர் பெயர்
• பாதிக்கப்பட்டவர் பெயர்
• எதிரியின் பெயர்
• குற்றத்தின் விவரம்
• சாட்சிகள் பெயர் முகவரி
  இவை அனைத்தும் சேர்க்கப்பட வேண்டும்.

பெண்களுக்கு எதிரான குற்றங்களில் பாதிக்கப்பட்டவரின் மருத்துவ அறிக்கை இணைக்கப்பட வேண்டும்.

எலக்ட்ரானிக் சாதனங்கள் தொடர்பாக இருந்தால், அந்த சாதனத்தின் chain of custody விவரம் சேர்க்கப்பட வேண்டும்.

புலன் விசாரணை துவங்கி 90 நாட்கள் ஆனபோது அதன் நிலையை விக்டிம்க்கு அல்லது இன்பார்மெண்ட்க்கு தெரிவிக்க வேண்டும்.

உட்பிரிவு நான்கு — உயர் காவல் அதிகாரி (Under Section 177) புலன் விசாரணை செய்திருந்தாலும், இறுதி அறிக்கையை நீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்வது SHO மூலமாகவே இருக்க வேண்டும். மாநில அரசு விதிமுறைகள் அனுமதித்தால், அந்த உயர் அதிகாரி further investigation செய்யலாம்.

உட்பிரிவு ஐந்து — புலன் விசாரணை முடிந்து இறுதி அறிக்கை தாக்கல் செய்யப்பட்ட பின், எதிரி bail அல்லது bond-ல் இருந்தால், நீதித்துறை நடுவர் அந்த bond-இலிருந்து விடுவிக்கலாம். காரணம்: புலன் விசாரணை முடிந்த பின் எதிரி விசாரணைக்கு தடையாக இருக்க வாய்ப்பில்லை.

உட்பிரிவு ஆறு — குற்ற இறுதி அறிக்கையுடன் சேர்த்து தாக்கல் செய்ய வேண்டிய ஆவணங்கள்:

• சாட்சிகளின் வாக்குமூல்கள் (Section 180)
• மருத்துவச் சான்றுகள்
• கைப்பற்றப்பட்ட பொருட்கள்
• மின்னணு சாதனங்கள் தொடர்பான பட்டியல்
  இவை அனைத்தும் நீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட வேண்டும்.

இவை தீர்ப்புரை எழுதும் சமயத்திலும் பரிசீலிக்கப்படுகின்றன. எதிரிக்கு இதன் நகல் வழங்கப்பட வேண்டும் — இதுவே Section 230-ல் கூறப்பட்டுள்ளது.

உட்பிரிவு ஏழு — எதிரிக்கு அனைத்து ஆவணங்களின் நகல்களும் வழங்கப்பட வேண்டும். ஆனால் சில சூழ்நிலைகளில் கொடுக்காமல் இருக்கலாம்:

1. வழக்குடன் தொடர்பில்லாத ஆவணங்கள்.
2. நீதியின் நலனுக்குப் பாதகமான ஆவணங்கள்.
3. பொதுநலனுக்குப் பாதகமான ஆவணங்கள்.

இத்தகைய ஆவணங்கள் குறித்து காரண விளக்கம் சேர்த்த வேண்டுகோள் தாக்கல் செய்ய வேண்டும்.

உட்பிரிவு எட்டு — ஒவ்வொரு எதிரிக்கும் தனித்தனியாக நகல் தொகுப்பு தாக்கல் செய்யப்பட வேண்டும். ஆவணங்கள் PDF / E-form வடிவில் தாக்கல் செய்ய அனுமதி உள்ளது.

உட்பிரிவு ஒன்பது — Further Investigation:
சார்ஜ் ஷீட் தாக்கல் செய்த பிறகு புதிய சாட்சியம் கிடைத்தால், Trial தொடங்காவிட்டால் அனுமதி தேவையில்லை. Trial தொடங்கியிருந்தால், நீதிமன்ற அனுமதி பெற வேண்டும்.

அனுமதி கிடைத்த தேதியிலிருந்து 90 நாட்களுக்குள் Further Investigation முடித்து கூடுதல் அறிக்கையை தாக்கல் செய்ய வேண்டும்.

இவ்வாறு பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சங்கீதா 2023 – பிரிவு 193, காவல் அதிகாரி தாக்கல் செய்யும் இறுதி அறிக்கையின் விதிமுறைகள், காலவரையறைகள், மற்றும் விசாரணை முறைகளை விரிவாக விளக்குகிறது.

📘 பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சங்கீதா, 2023 – பிரிவு 193 : காவல் அதிகாரியின் அறிக்கை (Report of Police Officer on Completion of Investigation)

🔹 பொருள்

இந்த பிரிவு, காவல் அதிகாரி புலன் விசாரணை முடிந்த பின் தாக்கல் செய்ய வேண்டிய இறுதி அறிக்கையை (Final Report / Charge Sheet) பற்றியது. இது வழக்கின் முடிவுறும் முக்கிய நிலையை குறிப்பிடுகிறது.

🔹 இறுதி அறிக்கை என்றால் என்ன?

• புலனாய்வு அதிகாரி விசாரணை முடிந்ததும் தாக்கல் செய்யும் Final Report-ஐ சட்டத்தில் “இறுதி அறிக்கை” என அழைக்கிறார்கள்.
• இது பொதுவாக “சார்ஜ் ஷீட்” அல்லது “குற்ற அறிக்கை” என்று சொல்லப்படுகிறது.
• இந்த அறிக்கை இரண்டு வகைகளாகப் பிரிக்கப்படுகிறது:
  1. Positive Report (குற்றம் நிரூபணமாகும் அறிக்கை) – குற்றம் நடந்துள்ளது, எதிரி தொடர்புடையவர்.
  2. Negative Report (குற்றம் நடக்கவில்லை எனும் அறிக்கை) – எதிரிக்கு குற்றச் சம்பந்தம் இல்லை.

🔹 1. உட்பிரிவு 1 – புலன் விசாரணை காலவரையறை

• ஒவ்வொரு புலன் விசாரணையும் தேவையில்லாமல் தாமதமின்றி விரைவாக முடிக்கப்பட வேண்டும்.
• இந்த புதிய சட்டம் (BNSS 2023) ஒவ்வொரு கட்டத்திற்கும் நியமிக்கப்பட்ட காலவரையறை (Time Limit) வழங்குகிறது.
• பாலியல் குற்றங்கள் போன்ற சில வழக்குகளில் விசாரணை விரைவாக நிறைவேற்றப்பட வேண்டும்.

🔹 2. உட்பிரிவு 2 – பெண்களுக்கு எதிரான குற்றங்களில் கால அளவு

• பெண்களுக்கு எதிரான குற்றங்களில் (BNS பிரிவுகள் 64, 65, 66, 67, 68, 70, 71 அல்லது POCSO சட்ட பிரிவுகள் 4, 6, 8, 10) புலன் விசாரணை 2 மாதங்களில் முடிக்கப்பட வேண்டும்.
• இந்த 2 மாதக் கணக்கெடு குற்றம் குறித்த தகவல் காவல் நிலையத்துக்கு கிடைத்த தேதியிலிருந்து துவங்குகிறது.

🔹 3. உட்பிரிவு 3 – அறிக்கை தாக்கல் முறை மற்றும் முன்னேற்றம்

• புலன் விசாரணை முடிந்ததும் இறுதி அறிக்கையை எலக்ட்ரானிக் முறையில் (E-Filing / E-Mail) நீதித்துறை நடுவரிடம் தாக்கல் செய்யலாம்.
• இதை Station House Officer (SHO) தான் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.
• புலன் விசாரணை துவங்கி 90 நாட்கள் ஆனதும், அதன் முன்னேற்ற நிலை (Progress Report) விக்டிம்க்கும் அல்லது தகவல் கொடுத்த நபருக்கும் தெரிவிக்க வேண்டும்.

🔹 4. உட்பிரிவு 4 – உயர் அதிகாரி விசாரணை செய்தால்

• உயர்ந்த காவல் அதிகாரி (Under Section 177) புலன் விசாரணை செய்திருந்தாலும், இறுதி அறிக்கையை நீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்வது SHO மூலமாகவே இருக்க வேண்டும்.
• மாநில அரசு விதிமுறைகள் அனுமதித்தால், அந்த உயர் அதிகாரி ஃபர்தர் இன்வெஸ்டிகேஷனையும் செய்யலாம்.

🔹 5. உட்பிரிவு 5 – பெயில் / பாண்டு விடுவித்தல்

• புலன் விசாரணை முடிந்து இறுதி அறிக்கை தாக்கல் செய்யப்பட்ட பின், எதிரி பெயிலில் இருந்தால் நீதித்துறை நடுவர் அந்த பாண்டிலிருந்து விடுவிக்கலாம்.
• காரணம்: புலன் விசாரணை முடிந்த பின், எதிரி விசாரணைக்கு தடையாக இருக்க வாய்ப்பில்லை.

🔹 6. உட்பிரிவு 6 – இணைக்க வேண்டிய ஆவணங்கள்

இறுதி அறிக்கையுடன் சேர்த்து தாக்கல் செய்ய வேண்டியவை:

• சாட்சிகளின் வாக்குமூல்கள் (Section 180)
• மருத்துவ அறிக்கைகள்
• கைப்பற்றப்பட்ட பொருட்கள் / ஆவணங்கள்
• மின்னணு சாதனங்கள் தொடர்பான விவரங்கள்
• பெண் பாதிப்பு வழக்குகளில் மருத்துவச் சான்றுகள்
  இந்த ஆவணங்கள் அனைத்தும் நீதிமன்றத்திலும், தீர்ப்புரைக்கும் பயன்படுகின்றன.

🔹 7. உட்பிரிவு 7 – ஆவண நகல்கள் வழங்குதல்

• எதிரிக்கு அனைத்து ஆவணங்களின் நகல்களும் வழங்கப்பட வேண்டும் (Section 230).
• ஆனால் சில விலக்கு சூழ்நிலைகள் உள்ளன:
  1. வழக்குடன் தொடர்பில்லாத ஆவணங்கள்
  2. நீதியின் நலனுக்குப் பாதகமான ஆவணங்கள்
  3. பொதுநலனுக்குப் பாதகமான ஆவணங்கள்
• இவற்றின் நகலை வழங்காமலிருக்கலாம், ஆனால் அதற்கான காரண விளக்கம் நீதிமன்றத்தில் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும்.

🔹 8. உட்பிரிவு 8 – நகல்கள் தாக்கல் செய்தல்

• ஒவ்வொரு எதிரிக்கும் தனித்தனியாக ஒரு நகல் தொகுப்பு (set of copies) தாக்கல் செய்யப்பட வேண்டும்.
• இவை PDF / E-form வடிவிலும் தாக்கல் செய்ய அனுமதி உள்ளது.

🔹 9. உட்பிரிவு 9 – மேலும் புலன் விசாரணை (Further Investigation)

• சார்ஜ் ஷீட் தாக்கல் செய்யப்பட்ட பிறகு, புதிய சாட்சியம் அல்லது ஆவணம் கிடைத்தால் மேலும் விசாரணை செய்யலாம்.
• Trial ஆரம்பிக்காத நிலையில், நீதிமன்ற அனுமதி தேவையில்லை.
• ஆனால் Trial ஆரம்பித்திருந்தால், நீதிமன்றத்தின் அனுமதி பெற வேண்டியது அவசியம்.
• அனுமதி கிடைத்த தேதியிலிருந்து 90 நாட்களுக்குள் Further Investigation முடித்து கூடுதல் அறிக்கையை தாக்கல் செய்ய வேண்டும்.

🔹 முக்கியமான காலவரையறைகள் சுருக்கமாக:

🔹 சுருக்கம்

பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சங்கீதா 2023 இன் பிரிவு 193, புலன் விசாரணையின் ஒழுங்குமுறையையும் காலவரையறையையும் கட்டுப்படுத்துகிறது.
இதன் நோக்கம் — விசாரணை வேகமாகவும், வெளிப்படையாகவும், குற்றம் சுமர்த்தப்பட்டவர் தகவல் கிடைக்கும் வகையிலும் இருக்க வேண்டும் என்பதே